055章 乡村组织 (3 / 3)
        中午唐志招待了几个官差，县官不如现管，还是不要得罪他们。刘旭希望借几个学生一起测量面积，唐志也同意，宾主之间进行亲切友好的谈话，唐志表示一定支持工作组的工作，酒桌上推杯换盏，其乐融融。

        吃完其他人都散去，刘旭和唐志一起留下喝茶，谈起分别的这段时间的经历，真有点恍若隔世，像做梦一样。刘旭既然上了这条船，只有一条道走到黑了，所以这次的丈量土地，建立基层组织一定要做好做漂亮。但是具体该怎么办他不清楚，所以请教唐志。

        唐志自己也不是很清楚，只是想到后世的街道办和居委会，乡政府和村委会，唐志也没有在里面混过，只知道一些基本职能。再说后世的经济发展到那个地步，养得起这么多的官僚，全部照搬过来肯定不行，所以他也只能照自己知道的说。

        “保甲法除了我们以前提到的那些功能之外，还要把宗族的一些事情接过手来。比如我们把县一级往下分，就是乡村一级。乡一级就是乡长，或者保长，村一级就是里正，或者村长。

        乡长要调解地方上的纠纷、灾荒饥年赈灾、文教倡导、兴修水利、道路、桥梁、孔庙、书院学堂、普济堂等、编练民团等等事务，这些以前是宗族带头，现在就要乡长带头主导实施。这些以前有些是族长干的，有些是县令干的，现在都要放在乡长这一级。

        所以在摊丁入亩法的实施过程中，要截留一部分钱粮放在乡这个位置。一个县太大，各地的情况不同，县令也不可能面面俱到，有些事紧急事务需要快速处理，所以加强乡这一级的组织结构就显得特别重要。兴修水利、办学堂、编练民团，筹集义仓赈灾，这些都要钱粮，这部分你要考虑留下多少，要留足。

        民兵要准备一定数量的武器，这个朝廷要给武器装备的指标，民兵分基干民兵和一般的民兵，基干民兵就是退伍军人，凡是上过战场的都算，基干民兵每年要集中训练20天，主要教他们战术指导，把他们当作队正培养，一般的民兵集中培训15天，培训的时候要给口粮补助，所谓皇帝不差饿兵，没饭吃人家就不愿意来了。”

        唐朝实行的是府兵制度，府兵隶属于各果毅，折冲府，相当于后世的武装部，那些果毅，折冲都尉就是各地方的武装部部长，府兵就是预备役，加入预备役要到60才能退出服役，不过是轮番服役，服役时要打仗就要开拔去前线，等轮番休息时就回去当地主或种地，一般服役8个月，休息8个月，是半职业的预备役部队。

        打仗时，就由朝廷发鱼书，调集一些地方的府兵，当地的武装部部长接到后，就去招集预备役部队，然后武装部部长带着预备役部队的战士，到集合地点，找到朝廷任命的行军道大总管，行军道大总管就是主帅，果毅，折冲都尉就是将校，预备役部队就是士兵，然后就浩浩荡荡的去出征了，打完仗后，行军道大总管就回朝廷了，各县的武装部部长就带本县预备役部队回县城了。

        刘旭点点头，都一一记下，这样一说思路就清晰了，把以前族长干的都归集到乡长，这样就能彻底架空族长，族长没有权利，说话等于放屁，再加上摊丁入亩分田，族长的话语权基本丧失，只有在祭祀祖宗的时候发发威风。

        一般来说，每一个唐朝的成年男子都要加入本县的预备役部队，因为官府一般已经一次性的预支了报酬，那就是每个成年男子的永业田。可是现在随着人口的繁衍，土地的兼并，朝廷没有土地给那些新生代了，他们也就不能称为府兵，唐志所训练的民兵就是把这部分人召集起来。

        “每个乡都要兴办学校，要教孩子读书，学校可以聘请一两个先生，教孩子读书写字，出来不一定要做官，有文化可以干点别的，不一定务农，可以到城镇找活干，比农村有出息。乡里还要培养一两个郎中，要真正懂医术，不要只会抓草药，弄偏方的。”

        古代农村都是这样，一般不进城看病，也看不起，很多都是弄几个草药治病。有郎中也是赤脚医生，一根银针治百病，小病没问题，大病就不行了，身体虚弱的小病也拖成大病。

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