第54章 匿税 (2 / 5)
        中国的经济形态，从先秦到汉初是“贵族经济”，到东汉和魏晋南北朝时期，成了“世族经济”，进入隋唐之后，再到宋代，最终成为了“士绅经济”。这三种经济形态，本质上说，都是“官商经济”。

        宋朝鼓励官员经商，官员即是富商，再加上宋朝不抑兼并，对土地兼并放任自流，富绅豪右占据了天下良田之半，赋税却只有不到三成。

        宋朝虽然商业发达，但垄断性，暴利性的行业都归政府官营专卖，比如盐、铁、茶、醋、酒。而百姓从事的则是一些薄利行业，如食品、衣物等。

        “欲得官，杀人放火受招安；欲得富，趁着行在卖酒醋”，连酒、醋都与民争利，宋朝的官商经济可比民间经济数量、数额庞大的多，远远算不上真正的繁荣。

        不过，从中也可以看出，酒业的利润实在太大，以至于百姓铤而走险。

        元丰前，宋朝的三司是当时最高的理财机构，主要分为盐铁、度支、户部。其中商税的征收则由盐铁司负责。元丰后，则改为各路转运司掌管。

        宋朝多数州县均设有专门征收各种商税的税务机构。设于四京，称为“都商税院”，隶属于中央太府寺。

        各级税务均由朝廷置官监理，称“监当官”，文武臣通差，文臣地位高于武臣。商税年额达三万贯以上的税务，则由州、县官监掌。多数监税官由各路转运使推举，吏部差官担任。

        各州、府称“都税务”，各军、县、镇则称“税务”或“税场”。州县税务管下之分支机构称“税场”、“子务”或“税铺”。宋神宗时1200多个县、军、监设务1993个。

        “凡州县皆置务，关镇亦或有之，大则专置官监临，小则令、佐兼领，诸州仍令都监、监押同掌。行者赍货，谓之‘过税’，每千钱算二十;居者市鬻，谓之‘住税’，每千钱算三十。”

        行商坐贾，税率分别为2%和3%，宋朝的商税制度可谓善矣。

        也因为巨利，食盐、酒、铁、茶叶、矾等都是宋朝禁榷之物。而在诸项禁物中，以盐、铁、酒的禁榷为最久，而香料、醋的禁榷却是北宋的首创。

        对于禁榷之物，朝廷打击偷税颇为严酷。凡贩卖私盐逃税，贩一两以上“决杖十五”；敢于暴力抗税，“持杖盗贩私盐，三人以上，持杖及头首并处死”。

        贩卖私茶，“一斤即杖100，贩至20斤以上弃市”。

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