0517 REBIRTH V：麋鹿林地 (4 / 6)
        州长不再需要向**负责，只向州议会负责；市长和镇长不再向州政府负责，只向市、镇议会负责。

        他们甚至已经开始实验真正的全民政治。

        在美国的乡、村和部分城镇，他们彻底放弃了议会，改而在每年的议会周举办开放式的“居民大会”。

        在该行政区划下，每个在籍且成年的居民都可以自由地在居民大会发表言论，讨论决定本镇/乡/村的立法、预算，由政府向大会作专题或综合性的行政报告。

        居民大会还要选举产生行政委员会。

        委员会的委员们与曾经的议员不同，他们的性质是业余的、公益的，不再掌握具体权利，只**监督政府的日常运行、公共事务以及使用大会决议的专项经费聘用合适的镇/乡/村长。

        这是政治体制上的一大创举，政府首脑聘用制。

        经由这一市场化的手段，政府成员完全脱离出本先的公务员体制，政府的运行趋向于公司，其与委员会的关系就像首席执行官与董事局，居民则形同于公司的股东。

        洛林很欣赏这种无政府化的政府改革，但迈阿密毕竟是西班牙的殖民地，哪怕德雷克商会有巨大发言权，也不可能改变国家固有的政治模型。

        迈阿密的镇长仍由总督府指派，同时向政议会和总督府负责，市政厅下级有区政厅，镇议会下级有区议会。

        可在不设置议会的基层，如河口镇的“社区”和田原镇的“乡村”，洛林还是发挥了他对迈阿密的影响力。

        基层行政事务由居民大会主导，模仿美国选举行政委员会，委员会成员依基层人口设置三到五人，委员会主席任社区/乡/村长。

        无论委员会还是委员会主席的性质都是业余、公益性质的，不属于公务员，不领取职务报酬，如果居民大会认为需要专职的经理人经营基层，则由大会自行筹集聘用经费，由委员会实行聘用，基本照搬了美国的“全民政治”模式。

        内容未完，下一页继续阅读

更多完整内容阅读登陆

《墨缘文学网，https://wap.mywenxue.org》