第一千二百六十一章、再决高下（6） (1 / 4)
        (三)法制建设尚不健全，债务清偿难度大。

        第一，我国民营企业占比较高，民营企业在管理方式、内控机制、风险管控的等方面都相对落后，在债务形成时往往不会通过合理合法的手段追溯债券。

        第二，我国检察院、法院、公安系统在职权及履职方面相对分离，从现实情况来看，如果通过司法机关进行债务清偿，即使已进行审判，后期清偿难度仍然较大：

        一是司法机关对欠债企业的资产进行冻结清偿的时限较长;

        二是除了土地厂房等固定资产清偿处理较快之外，其他资产如存货、应收账款、无形资产等清偿难度均较大，往往造成债务仍存在大量缺口情况。

        (四)利率市场化不断深入，信贷规模进一步收紧。

        自2004年以来，我国央行基准利率不断上升，到2015年年底取消银行贷款利率上限，我国银行信贷市场利率市场化基本完成。

        随着银行系统对利率定价权进一步提高，信贷市场供需不平衡情况日益明显。

        一方面，“垒大户”、“扎堆投放”情况增多，贷款资金多倾向于投向上市公司与大企业，造成供大于求;

        另一方面，大部分企业在融资中却面临“融资难、融资贵”的情况。

        同时，随着银行利率提高，社会民间融资利率也进一步提高，对欠债企业来说无疑雪上加霜，使“三角债”加速恶化。

        解决“三角债”问题的对策分析

        针对以上分析的“三角债”的形成原因，提出以下对策方案：

        (一)成立专门“三角债”清偿中心，由国家机关统一规划管理。

        一是将我国“三角债”纳入统一的清收管理中，进行统筹规划管理，防范出现系统性信用风险。

        二是从司法介入、社会安抚、破产清算、资产拍卖、债务清偿进行步调一致的安排部署，提高清偿工作效率。

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