第643章 永业 (4 / 4)
        相比于之前秦琅所说的，把口分田全都直接转给百姓为永业，其实是只改成了租佃关系。

        田地身份保留为官田，这些田朝廷以后也可以买卖，但买卖双方都得承认这个永租权，也就是地可以交易，可租佃权不能更改退租。相当于田骨和田皮分开了，所有权和租凭权分开。

        官田出租是有好处的，因为租比税高，朝廷两税法下，按亩征税，实际上亩税粮三十分之一左右，就算加上摊丁入亩、义仓粮、社仓粮等，亩税其实也很低。而田租就算按四六收租，也起码是四成收益。

        故此，朝廷保留官田在手，对外佃租其实是很划算的。

        而对于百姓来说，永业跟租田当然有很大区别，但戴胄不直接把田给百姓为永业，也没错，毕竟朝廷本就是因为均田令推行不下去，没田可分才要改革的，所以何必又非要充大头把这些不多的口分田划为永业，这样明显也是对那些本就无地的百姓的不公，没必要再加剧这种不公。

        国家以国主自居，把地租给百姓租种，收的是田租。而一旦朝廷困难的时候，还可以把地卖给百姓，直接拿一大笔钱。

        而永租权的设置，又让这批特有的佃户的承租权不受损失。

        地主们拥有田地所有权，佃户们拥有田地永租经营权，两权分离，田地买卖不破租佃权，田地可以成为一项纯粹的资产。

        “诸位，贱民部曲，提升为良民客户，推倒均田制，不抑兼并，是彻底的解放土地政策，使朝廷和农民的利益都得到保障。”秦琅说完，便坐下了。

        宰相们一个个若有所思。

        秦琅都说的这么直白了，朝廷和农民的地位得到保障，那自然损失的就是地主豪强们的利益了。

        而在座的诸位宰相，本身便是贵族官僚地主豪强们的代表。

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