第280章 久别回长安，夜话华清宫 (2 / 3)
        考虑到代郡的特殊性，王嵩将代郡划归并州管辖。

        王嵩在与鲁肃进行一次长谈之后，拜鲁肃为代郡太守，又将王双，高览，张燕，郭缊等大将全部划归鲁肃统领。王双等人知道王嵩这是在布局幽州，皆振奋不已。

        为了不让袁绍太过紧张。。王嵩表面上只给了鲁肃二万军队，不过暗地里，王嵩将柯比能的鲜卑军也交给鲁肃指挥。

        此时的代郡，历经战乱和胡人为祸，汉人百姓在册记录竟只有十万人，其它以耕种为主的归化的胡人反而达到了十五万人。

        “这是一个很不正常山比例啊！”鲁肃看着代郡的户籍资料，叹了口气道，

        “主公，代郡之于我方，乃是非常关键的一块地盘。我等须好生谋划一番。”

        “子敬说得有理，这是以后进入幽州的前沿，军事和民生都要提前做好准备。不知子敬有何想法？“王嵩问道。

        “主公，在人口方面，这次袁曹之战，我们共收留战乱灾民十几万人，可将这些人口迁移到代郡，只要给予一定的优惠政策，这些人安居乐业不成问题。我的建议是：对于进入代郡耕种的百姓，不论汉胡，全给予一年粮食，三十亩土地，发放农具，粮种，每二户发一头耕牛，免税三年。其它政策则参照并州。”鲁肃提议道。“子敬说得有理，就按子敬说的去办吧。只是此策一出，必然对幽州其它郡县人口造成虹吸现象。幽州牧袁熙恐怕要坐立不安啊。”王嵩有些担心太早挑起与袁绍的矛盾。

        “没错，此策一出，必然引起袁熙的不满，不过在当前形势下，袁熙也不敢公然向代郡用兵，他们能动的歪主意就是利用乌桓人来骚扰劫掠代郡。

        乌桓人在幽州及幽州以北地区，有较大的势力，在袁绍攻打公孙瓒时，曾经出兵数万支援袁绍，之后一直得到袁绍的支持。所以要治代郡，必防乌桓。”鲁肃分析道。

        “在防乌桓方面，子敬有何想法？”王嵩问道。

        鲁肃道：“二年前高顺将军征伐乌桓，恢复了五原郡，在五原郡设立了不少汉人屯垦点，乌桓人至今不敢入侵五原。但与代郡较近的高柳城。依然在乌桓人手中。肃以为，只要拿下高柳城，将乌桓人赶到高柳城以东地区，就可以将乌桓人劫掠代郡的风险降到最低。”

        鲁肃抽丝剥茧一般，将问题分析得很透彻。

        “没错，子敬分析得很有道理，先取高柳城，将乌桓打痛了，就不敢来代郡撒野了。”王嵩赞赏地说道。

        随后，王嵩让人飞马传令五原太守臧霸，择机攻取高柳城。

        诸事安排完之后，王嵩便从洛阳回到了长安，与老婆孩子团聚。

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