第42章 五条绝户计，计计如毒箭 (3 / 5)
        对于行政体系，按汉朝旧制，阴馆区有14县，善无区有5县，定襄区13县，上郡区10县。

        四个行政区合并成一郡，即雁门郡，共计有32县，成了大汉朝土地区域面积最大，县数最多的一个郡。

        三个多月的征战，使并州西北境内羌胡人口羌减少了将近60多万人，彻底削弱了羌胡的势力，也极大地震慑了胡人，胡人谈及王嵩无不色变。王嵩雷神之名让羌胡惊惧不已。此后多年，羌胡不敢再冒犯王嵩的管辖区。

        因此，除了北边的鲜卑和匈奴，其它胡人暂时都威胁不到王嵩的管辖区。

        此时，再对羌胡实行极端的屠杀政策已经不太合适了，应该采用怀柔和汉化手段了。

        这就是所谓的“畏威怀德”，先使其“畏威”，再使其“怀德”。“畏威”已达到目的，随之展开的就该是让胡人们“怀德”的怀柔措施了。

        不过，王嵩所采用的手段怀柔措施有些特别，为草原民族的首领们所“深恶痛绝”，并将王嵩的五项怀柔措施称之为射向胡人的“五支毒箭”，这是后话。

        在雁门郡的太守每日例会上，王嵩这样说道：

        “之前羌胡先入侵汉境，被狠狠地教训了一顿，现在听话了，乖得像孙子一样，就该给颗甜枣了。

        因此，我计划，在对待胡人政策上做出调整：

        一，说汉话，着汉服，习汉俗的羌胡，可去行政区通过考核成为汉人。

        由行政区区长鉴发证明。其待遇，权利，责任和义务，与汉人同等。

        所有汉化的羌胡，必须由行政区民政官员（县令）指定内附区域，分散安置，促进民族融合。但是此政策暂时仅适用于羌，氐，羯族，暂时不适用于鲜卑匈奴以及幽州的乌桓。

        二，重开边市，胡人可以用牛、羊、马及毛皮等物，换取汉人粮食等生活用品。

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