第四十三节 廷议之前 (3 / 5)
        廷议之上，官无分大小，年纪无分老幼皆有说话的资格。

        廷议作出的决定，就是整个国家的意志，即使天子也不能更改，而且祖制，变更重要法律政策或者加征赋税以及发动战争，全部都必须经过廷议，重大问题没有廷议审理，就不合法，不会得到有效执行。

        不要以为在这个时代，皇帝的权力就是无限大的。

        事实上皇帝的权力一直在被百官制衡，只是当今天子刘彻太精明，太能干了，还别开心思的搞了一个内朝，在原本执行国家政策的外朝权力给架空了不少，用合法的手段，把整个国家变成了他的一言堂而已。

        但是，当今天子刘彻却也仅仅是把外朝的权力稍微削弱一点，把权力集中到他个人身上罢了。

        帝国的传统，没有受到丝毫的影响。

        若有朝一日他死了，那么原本被架空的外朝，又会在瞬间恢复全部功能，重新执掌这个国家的决策权力。

        在后来的历史上也正是如此，刘彻死后文官们在瞬间恢复了自己的功能，然后，开始了昭宣之治，甚至在某个时期，国家还召开了盐铁会议来决定经济政策。

        盐铁会议的历史，可比现代某些人吹嘘的所谓英国【宪章运动】早了无数年，估计还可能是全世界历史的第一次平民参与国政，与皇帝，大臣共同讨论经济政策，商定税率以及经营范围。

        不过可惜的是，西汉灭亡之后，后世的朝代，再也没有那个有召开盐铁会议，与地方代表共同讨论的心思了。

        本该永记史册，成为一个重要拐点的盐铁会议，最终消失在历史长河中，只留下《汉书》中的寥寥数笔记载。

        而盐铁会议之所以能够召开，是因为长久以来，帝国的廷议一直都是以开放，公平，尊重的形式举行的――只要能够参加廷议，就可以对廷议中天子咨询的军国大事进行发言，阐述自己的意见。

        这是一个重要的基础，否则，就不会有盐铁会议诞生的土壤。

        回到甘泉宫，宫门前已经停满了马车。全部都是赶来参加廷议的官员所有。

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