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035 空降干部和土著首领 (1 / 3)
不知是上级的忽视还是什么原因,阆诸最近几任班子成员,的确是本地干部偏多,远的不说,从申广瑞开始,上级就有意往这个地区空降领导干部,但都是主要领导干部。
申广瑞当年从省政府副**空降到阆诸任市委书记,那个时候和他搭档的是另一位本地市长,这位本地市长,仗着本土干部人多势众,大力排挤申广瑞,党、政一把手摩擦不断,后来被上级各打五十大板,陆续将市长和申广瑞先后调出。
申广瑞回到了省政府,任发改办主任,那个市长外派到一个偏远的市任市长。两人都属于平调;再后来,先后是聂文东和佘文秀空降,这次**都是空降,尽管没有了空降干部和地头蛇之争,但这种抵触依然存在.
班子成员大部分都是本土的,尤其是殷家实,简直就是本土干部群体里的核心人物,在佘文秀和聂文东主政期间,殷家实是最活跃也是在干部中最富有号召力的“土著首领”。
彭长宜尽管不属于上级的空降干部,但也是从其它市调过来的干部,而且跟江帆关系甚密,这也是上级有意淡化阆诸本土干部过于密集的一个组织手段。
其实,这个问题在全国各地普遍存在,要消化本土干部的比例,也不是一蹴而就的事。无论是中央还是地方,都加大了空降干部的比例。
干部空降一个最明显的好处就是适合于帮派明显的单位。如果某个单位出现了明显的帮派,特别是以某领导为核心的帮派,这个单位很难说不出问题。要解决这个单位的问题,恐怕最好的办法就是空降干部。
“本土干部”的优势是对本地的情况比较熟悉,有利于为百姓着想、办实事。不过“本土干部”弊端也不少,人脉关系不免也有负面因素,比如掌权后有人要求办事、解决问题。再有,“本土干部”易受到制约,因而容易保守,创新性不足,如果换作外地尤其是有上级机关工作经验的干部,视野和思路则会更加宽泛,空降干部还有一个好处就是对于防止单位“拉山头、搞宗派”,能够起到有效的扼制作用,大到国家,小到一个乡镇,干部“空降”、“掺沙子”、“和稀泥”,目的是明确的,效果也是明显的。
阆诸的问题,早就引起了这届省委的注意,所以,才有了江帆空降,有了后来的彭长宜、组织部长赵志新和一位民主副市长的到来.
但很明显,以鲍志刚、殷家实为首的本土干部仍然在班子成员占据了大多数,随着江帆组织手段的渗透,且不说鲍志刚,就是蔡枫也在逐渐离开殷家实的阵营,慢慢靠近江帆,不求蔡枫多么效忠江帆,也不求蔡枫在工作上有什么创新和突破,只要他不生事端阆诸也不是不容他的.
秦岭不是出去了吗?市公安局不是被上级大换血了吗?难道他蔡枫就不想想厉害关系吗?
其实,大多本土干部不愿出去任职,他们在这里人熟地熟,守家在地,如果不是太明显的提拔,都不愿出去。
显然,江帆不是佘文秀,不是申广瑞,更不是聂文东,他刚来的时候就跟鲍志刚一拍即合,后来又来了彭长宜,他的阵营是强大的,某种程度上说也是牢不可破的,尽管殷家实在努力给他们这个强强阵营“掺沙子”,那也不是一朝一夕就能达到目的的。
主要领导的连续空降,的确挤了本土干部升迁的机会,比如殷家实,比如蔡枫,甚至还有段金宝等人。但是,由于殷家实一贯的作风,真要把一个阆诸这样一个城市交给殷家实的话,那上级才是真的昏庸了。
彭长宜一路想着,就坐进了汽车,他抬头看了一眼,知道蔡枫下午的任务仍然很重,这十多号人也够他忙活的了。
在以后的几天里,彭长宜侧重忙一件事了,那就是和中央台搞的这台晚会。
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